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      帶頭守法,做好安全生產第一責任人

      2022-11-02
      來源:中國安全生產 作者:本刊記者 程程 張愛玲  通訊員 王惠武 張偉 石麗青 焦超 章連明 袁超  王丙苗 余云進 楊樂 蔡珊 張洪義



      策劃人語:

        今年6月是第21個全國“安全生產月”,主題是“遵守安全生產法,當好第一責任人”。圍繞這個主題,全國范圍內開展了豐富多彩的“安全生產月”活動,充分發揮安全生產第一責任人“關鍵少數”示范引領作用,推動國務院安委會安全生產十五條措施貫徹落實,推動第一責任人嚴格履行安全生產法定職責,帶頭尊法、學法、守法,主動研判風險、排查隱患,做好企業安全生產工作,推進安全生產形勢持續穩定向好發展。

        安全生產第一責任人有哪些安全生產職責?新修改的《安全生產法》對此作出了明確規定,生產經營單位的主要負責人是本單位的安全生產第一責任人,并規定了7項安全生產責任,即:建立健全并落實本單位全員安全生產責任制,加強安全生產標準化建設;組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程;組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;保證本單位安全生產投入的有效實施;組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產安全事故。針對安全生產責任落實,國務院安委會部署落實安全生產十五條措施,再次強調企業主要負責人必須嚴格履行第一責任人職責。

        安全生產,責重如山。做好安全生產工作,責任落實是關鍵。學好、用好新修改的《安全生產法》,當好安全生產第一責任人,就要自覺把安全生產放在第一位,嚴格履行安全生產7項法定職責,帶頭尊法、學法、守法,推動企業安全發展。本期本刊采訪了煤礦、?;?、建筑等重點行業領域的安全生產第一責任人,講述他們以人為本、親力親為、嚴格管理、創新舉措抓好安全生產工作的故事。

       

      黨亞明:讓安全的哨子越吹越響、越吹越亮

       

      安全生產第一責任人:

        陜西中能煤田有限公司黨委書記、董事長黨亞明

        安全生產金句:“只有爭第一、做唯一、做極致,才能在安全生產管理中贏得生存空間?!?/span>

       

        “公司以規范各級管理人員崗位安全責任為抓手,全面加強安全生產、環保經營等各項工作,嚴格遵循領導帶著中層干、中層帶著基層干,夯實安全生產第一責任人職責……”

        在202261日陜西電視臺應急管理365欄目中,面對陜西電視臺記者的采訪,陜西中能煤田有限公司(以下簡稱中能煤田公司)黨委書記、董事長黨亞明就如何履職盡責、遵法、守法、學法,確保企業安全生產等各項工作侃侃而談。

        2021623日,在黨亞明的職業生涯中,是一個難以忘卻的日子。經陜西煤業化工有限責任公司決定,由他擔任陜西中能煤田有限公司這個當時舉步維艱的企業的黨委書記、董事長,面對剛剛跨入生產礦井序列,基建時留下的各種安全生產、環保經營欠賬,他頓感壓力倍增、肩頭的擔子沉甸甸。

        “只要我們按照習近平總書記提出的抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來的思路去做,就沒有過不去的火焰山……”

        在他的倡導下,企業重新規劃了定位,公司管發展,做方向、做賽道、做選擇;二級單位管生產,做管理、做產業、做產品。加強安全生產標準化、精細化建設,嚴格落實國務院安委會安全生產十五條措施,強化隱患排查,壓緊壓實安全生產主體責任,公司所屬袁大灘礦業,當年實現投產即達產,達產即達到國家安全生產標準化一級管理體系目標,科研攻關項目被陜西省政府授予科技進步一等獎,并獲得榆林市安全生產先進企業、行業太陽杯等榮譽稱號,企業迸發出了新的活力。

       

      敢闖,讓公司所屬煤礦脫胎換骨有能量

       

        “只有爭第一、做唯一、做極致,才能在安全生產管理中贏得生存空間。只有持續創新、升級賦能才能在超越中領跑出彩!”面對下屬袁大灘礦業和煤礦生產運營公司兩個涉煤主體,黨亞明在調研了礦井的安全生產管理現狀后,進行了把脈定向。

        思路明,定即動。兩個涉煤主體結合企業實際,堅守安全生產紅線,健全百余項安全生產管理制度,著力夯實雙重預防機制的“三位一體”安全生產標準化體系,創新“六精三十六閉環”管理,全系統各環節安全大排查,有效提升現場管理水平,筑牢企業安全發展基礎。

        安全生產管理效能持續提升,以“煤礦集中整治+安全生產專項整治三年行動+三項攻堅”提升安全生產管理效能,推進安全風險分級管控,采用三維可視化建模技術全方位監管安全生產管理工作,聚力夯實安全生產管理現代化。

        黨員做樣子、群眾看樣子。作為企業安全生產第一責任人,黨亞明自我加壓,每月要到所屬涉煤礦井跟班5次以上。無論是搬家倒面還是節假日生產,他都會第一時間與職工們待在一起。他常說,改變干部作風,黨員干部要起到表率作用,黨員干部必須做到想在前、干在前,與職工群眾打成一片,成為他們學習的標桿和無話不說的知心朋友。正是在他的倡導和踐行下,企業處處營造出干部職工抓創新、謀發展的濃厚氛圍。

        黨亞明注重人才培養和使用,他樹立了“有為才有位”的鮮明導向,打破了固有的管理模式,鼓勵黨群部門和人力部門摒棄慣性思維,對人才的推薦不拘一格。

        在他的主導下,公司全方位打造職工成長平臺,打通“人才引進+骨干重用+人才儲備”三大通道,堅持“四化五一批”用人之道,實施提薪、提級、提職、提位“四提制”模式激發人才發展,選拔80后管理干部22人次,引進全國五一勞動獎章高技能人才,實現管理干部隊伍有力接續。

        推行“四分制”管理模式,構建分級、分隊、分職、分責安全生產管理體系,實現安全生產管理單元化分級管控,基層區隊小型化分隊管理、機關部室專業化明晰、人員職責明細化,有效激活機制內生動力。

        截至2022531日,中能煤田公司所屬煤礦“三違”發生率較2021年同比降低了33.7%,“三違”重犯率為零,隱患排查治理按期整改率達100%。

       

      敢試,讓打造中國煤礦管理品牌礦成為現實

       

        “在安全生產管理上,要敢于大膽嘗試新的方法和執行手段,精準研判、有效防控重大安全風險,牢牢守住安全紅線底線,確保安全形勢持續向好?!秉h亞明在公司舉行的新修改的《安全生產法》培訓班上,鼓勵各級管理人員增強安全創先、創新和安全責任意識,確保職工的生命安全。

        “等等我,我也要去教培中心做一做學考練……”20225月的一天,綜采一隊生產班長賀正喊住工友焦急地說。作為2022年受到公司表彰的金牌班長,賀正只要有空閑他便會通過各種形式的宣貫,加強班組成員的業務知識學習,他組織的很多貼近職工現場操作的培訓,常常會吸引其他區隊的職工來觀摩。

        為構建多元安全教育體系,袁大灘礦業在創新安培模式的同時,挑選陜西省內有豐富安全生產工作經驗的專業講師,到礦進行授課,以圖文并茂的方式講解《煤礦安全規程》等相關法律法規。在安培中注重案例分析和現場演示,通過采用三維動畫情景再現、與授課講師互動等方式,精確解讀安全培訓的重要內容,確保職工能聽懂、記憶深刻。

        “在安全生產管理中,智者用經驗教訓防止事故,愚者用事故總結經驗?!秉h亞明深入到黨建聯系點區隊班組,與現場的班組長進行心得交流,統一干部職工的思想,進一步增強職工的安全意識。

        創新精細化安全管理模式,強化安全風險辨識和安全人文關懷,扎實推進全員安全技能培訓,以“一圖三庫兩清單”嚴格“五落實”閉環管理,持續健全隱患排查治理模式,形成有效的聯管聯控安全風險管控體系。

        運用清單式管理推進安全生產標準化管理體系建設,建成智能倉儲、2個智能化綜采工作面、18個礦井智能輔助系統、11個礦井信息化系統,機器人巡檢,生產輔助系統均實現集中控制,順利通過國家安全生產標準化一級礦井驗收。

        在黨亞明的心里,安全生產管理必須要遵循“創新上要優化安全生產管理方法、修訂上要完善安全生產管理制度、提升上要強化職工安全素養”3個要素,只有不斷健全安全生產管理制度,豐富安全培訓形式,安全精細化管理才能常抓常新、越抓越嚴。

       

      敢干,讓特色文化成為企業以文化人、治礦的品牌

       

        “國家法定假日用餐免費、井下提供24小時熱水熱飯熱咖啡,一線、二線餐補均有增長,工作服以破換新,職工文化長廊、千人文化長廊和每人一間公寓項目建設已經啟動,在這樣的企業工作,我感覺自己都被寵壞了……”在中能煤田公司舉辦的“我心目中的中能”演講比賽中,市場銷售部的李旭激動地講述公司不到一年來的發展變化。




      黨亞明(二排中)在井下檢查安全生產工作


        在黨亞明的治企理念中,企業一切工作必須以職工為中心,這是他堅守的信念和大刀闊斧對企業進行安全生產管理升級的著力點。只有建塑職工對企業的向心力和凝聚力,企業的發展才會有活力。

        在黨亞明的倡導下,企業建立了關愛服務機制,書香中能、幸福中能、職工智慧書屋、溫馨班中餐、生日會等暖心工程持續提升干部職工的幸福感,“免費”文化讓品味中能、中能品位有了新內涵。結合企業實際,持續打造安全文化的內涵、品質、可視化程度,提質崗位人員安全行為養成,升級《安全文化手冊》,6個精品硐室+6處百米文化長廊成為井下增彩的典范,綠化凈化美化亮化的礦區文化成效斐然。

        在黨亞明的心里,安全生產管理只有堅持動態達標,不斷打造一個又一個標準化井下新樣板,才能全面提升礦井本質安全水平。在他的倡導下,各管理公司投入大量資金,升級了多系統、多功能、多維度為一體的管控平臺,加強了標準化、精細化的周期管理,促進企業從“達標區”向“示范區”提質,助力礦井邁入一流梯隊。

        黨亞明深知只有不斷加大安全設施設備投入,推進新裝備的應用,才能實現機械化減人、智能化少人,提升智能化設備的投入和提速,讓井上下多媒體實現綜合信息雙向實時互動,邁好達標創標的步伐。以全員崗位描述提高素質,抓實人員素質升級,以嚴格新流程管理提效,促進管理現代化、標準化向精細化邁進。

        在安全生產管理中,黨亞明嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的管理責任,建立健全企業雙重預防體制機制,按照工作實際不斷對全員崗位責任進行修訂和完善,讓制度管理優勢固化為管理工作成效,讓規范化、標準化管理方式為企業安全生產提供源源不斷的工作效能。

       

      張碩杰:將安全納入企業核心經營管理理念

       

      安全生產第一責任人:

        中石油湖北武漢銷售分公司銷售經理張碩杰

        安全生產金句:“安全生產要做到全員、全過程、全天候、全方位?!?/span>



       

        “要自覺把安全放在第一位,嚴格履行新修改的《安全生產法》規定的7項職責,帶頭遵法、學法、守法,推動企業安全發展……”202262日,在湖北省暨武漢市2022年“安全生產月”啟動儀式上,中石油湖北武漢銷售分公司總經理張碩杰作為企業代表,宣讀《第一責任人安全生產倡議書》?!澳軌蜃鳛槠髽I代表參加這次倡議活動,既激動,又感覺到了身上沉甸甸的責任?!睆埓T杰說。

        中石油湖北武漢銷售分公司(以下簡稱武漢分公司)是中國石油天然氣股份有限公司湖北銷售分公司下屬的全資子公司,主要負責在武漢地區的成品油零售、批發及網絡開發等工作。由于加油站銷售的油品具有易燃、易爆、易揮發的特性,決定了加油站始終存在火災、爆炸等風險。對于張碩杰來說,安全生產管理工作始終比生產經營業務更為重要。

        在他的帶領下,武漢分公司建立健全并落實全員安全生產責任制,加強安全生產標準化建設,組織制定并實施了本單位安全生產規章制度、操作規程和安全生產教育培訓計劃,落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除事故隱患,交出了亮眼的安全“成績單”。

       

      落實“四全”原則,全方位提升安全生產水平

       

        “安全生產要做到全員、全過程、全天候、全方位?!边@是張碩杰要求武漢分公司全體職工貫徹執行的“四全”原則。為貫徹落實新修改的《安全生產法》,壓實安全生產“三管三必須”責任,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,武漢分公司從上到下建立了從領導到各部門、各片區、各加油站全覆蓋的全員安全生產責任體系。

        武漢分公司每年都會層層簽訂安全環保責任書,這份責任書被納入了職工的業績考核體系,實行“一崗一清單”管理,照單履職,失職追責。同時,武漢分公司還參照交通違法處罰方式,從領導、管理和操作3個層面對安全生產責任履職不力、三違行為等進行安全生產記分制,并配套相關處罰措施。

        走進武漢分公司的運行中心監控室內可以看到,監控大屏上可以實時監測各個加油站點位的接卸油過程以及油罐車的運輸狀態?!拔覀兊谋O控室實行24小時排班制,確保每個時間點都有多名人員進行值守和監測?!睆埓T杰說。接下來,武漢分公司還將為監控攝像頭加裝紅外線設備,能夠進一步識別加油站撥打手機、點煙頭等不安全行為。通過“人防+技防”的雙重監管,加大油品接卸過程的安全管控力度。

        對于加油站接卸油作業,武漢分公司還推行了《加油站接卸油作業看板》管理制度。根據油品接卸操作流程,增加接卸油品質量驗收數據及待卸油罐的油水總高等關鍵信息,真正做到了駕駛員和接卸人員卸前、卸后油品庫存數量的“雙確認”,交接油品質量、油品數量的“雙交接”以及驗收出庫鉛封、試溫視密的“雙驗收”,確保接卸操作規范進行。

        隨著新業務的不斷發展,武漢分公司還在風險辨識的基礎上,制定了尿素加注機、充電樁等新業務的安全生產管理規定和操作規程,進一步規范新業務安全操作規程。在武漢市應急管理局的指導幫助下,2022年上半年,武漢分公司安全環保形勢持續穩定向好,實現零事故、零污染、零感染的目標。

       

      領導帶頭,強化安全生產管理示范作用

       

        作為公司安全生產第一責任人,張碩杰還引導設立了領導干部安全生產承包點,強化領導班子和直線業務部門的安全責任落實,充分發揮企業負責人在安全生產管理工作中的關鍵作用。在承包人的確定上,行政級別越高負責的承包點風險越高。在責任追究上,承包點存在較大及以上事故隱患,按照有關規定對承包人問責;承包點發生事故的,按照上級公司生產安全事故與環境事件責任人員行政處分有關規定追究承包人相應的領導責任。

        張碩杰每星期至少有兩天會到自己承包的加油站點位進行檢查,了解承包點近期安全生產管理工作現狀。不論是安全檢查、體系審核,還是風險辨識和隱患排查,張碩杰都能帶頭深入現場一線,以身作則,起到模范引領作用?!耙獙崿F安全生產形勢根本好轉,必須強化基礎工作,提升基層現場保障能力?!边@是張碩杰深入一線工作的深刻體會。

        “每月一專題、月月有重點”,按照這一安全生產管理原則,在張碩杰帶領下,武漢分公司每月都會組織開展安全風險辨識、電氣線路隱患排查、應急演練等專項治理,治理過程包含現場檢查和遠程視頻跟蹤落實兩個步驟,加油站、片區和公司實行三級整改驗收。每月的第二周為武漢分公司的“隱患排查周”,通過建立隱患動態管理臺賬,對重點隱患現場勘察并制定整改方案。目前,已經累計排查隱患126項,整改隱患113項。

        培養和提升職工的應急處置能力是應急管理工作的重中之重。張碩杰作為應急管理領導小組組長,遵循“管業務管應急”的總體原則,建立了應急領導小組辦公室牽頭、各業務部門分工負責的應急運行機制。自20221月起,按照以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,突出自救互救和先期處置的特點,重新編制了“1+13”的應急預案。預案結合應急處置權限及能力,清晰界定各層級的響應分級標準,制定了相應層級的應急處置措施,確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內容,形成了“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。

       

      狠抓人才,讓安全意識入腦入心

       

        張碩杰堅持“人才是第一資源”的理念,逐步將人才資源作為公司發展的重要戰略資源,以全面提升人才價值為目標,建立雙向流動選用機制,持續推進“選上來”和“走下去”機關基層雙向交流工作,把重實干、重實績、重擔當的用人導向鮮明樹立起來,讓能干事、想干事、會干事的人有事干。

        新職工崗前培訓采取“三級培訓”制度。一級培訓包括本單位安全生產情況、規章制度和勞動紀律、從業人員安全生產權利和義務、事故案例、事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容,職工培訓時間不低于16個學時,培訓完畢考核合格后才能分配到站點工作。二級培訓和三級培訓內容更為細化,根據職工的工種類別會有不同的考核項目,每位新職工累計要經過不低于72學時的培訓,通過考核后才能正式上崗。

        2022613日,作為武漢分公司“安全生產月”活動之一,張碩杰為全體職工上了一堂安全生產管理公開課。他通報了2022年的安全行動部署計劃,進一步明確每位安全生產管理人員的職責,同時結合新修改的《安全生產法》和國務院安委會安全生產十五條措施,對存在的風險隱患和管理落實不到位的問題進行了深入講解?!笆鹿试蛭床榍宀环胚^、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過?!睆埓T杰認為,安全生產管理只有層層抓實抓細,突出強調“四不放過”,才能讓安全意識入腦入心。

       

      創新改造,加大安全生產整改投入力度

       

        “我們每年在隱患治理和改造升級方面投入的費用都在不斷增加?!睆埓T杰說,不僅包含隱患改造治理,還涉及應急演練、防汛抗洪、職工安全培訓、第三方機構安全評估等方方面面的內容。




      張碩杰(中)檢查施工安全管理工作


        為改善地下水環境質量,確保完成加油站地下油罐水污染治理任務,在張碩杰推動下,武漢分公司總共投入資金2.6億元,完成所屬138座加油站的防滲改造。

        2022年,結合以往的防洪防汛經驗和加油站外部環境變化情況,制定并下發了《武漢分公司防洪防汛工作方案》,經過風險辨識和評估,最終確定了19座重點防汛加油站。張碩杰帶隊組建了6支防汛小分隊,各片區又成立防汛搶險小分隊,對重點站進行掛點跟蹤。通過對庫存防汛物資進行梳理,投入數萬元對防汛重點站物資進行必要補充,確保特殊情況下的加油站能夠平穩應對。同時,武漢分公司還與武漢市氣象局建立聯動,第一時間掌握天氣變化,提前發布預警提示46次,提前制定了低溫雨雪、強對流天氣的防范措施,提升加油站在極端天氣下的應急處置能力。

       

      郭英:以高水平安全護航企業高質量發展

       

      安全生產第一責任人:

        山東能源集團兗礦能源鮑店煤礦礦長郭英

        安全生產金句:“抓安全,決不能手軟?!?/span>



       

        “近年來,我們積極探索新形勢下煤炭企業安全發展新路徑,構建形成基層基礎建設、風險管控和隱患治理、智慧礦山建設、重大災害防治‘四位一體’安全生產工作格局,有效提升了礦井安全管控能力和安全治理水平?!弊鳛榘踩a第一責任人,鮑店煤礦礦長郭英介紹說。

       

      傾力營造“本質安全”礦井

       

        鮑店煤礦始終把安全基層基礎建設作為企業安全發展的治本之策,以煤礦安全專項整治三年行動為主線,緊盯制度建設、素質提升、標準化建設、自主管理“四個關鍵”,多措并舉、綜合施策,礦井本質安全水平實現提檔升級。

        積極推進制度廢、改、立,定期對現有管理制度進行重新評估,嚴格制度合規性、適用性審查,健全完善《安全技術措施審批》《事故報告與責任追究》等機制性、規范性文件,修訂涵蓋391個管理崗位、205個工種崗位的《安全生產與職業病危害防治責任制》,細化1590余項不規范行為及嚴重“三違”界定標準,形成了一整套“規范、嚴密、精準”的管理制度體系。   

        “我們深化啟發式、體驗式、情景式等‘七式’安全警示教育法,探索形成‘1+1+3+N’安全警示教育新模式,即建成一個集電氣體感、傷害體感、災害體感等功能于一體的安全生產警示教育體驗中心;搭建一個VR實訓基地,模擬井下作業現場、事故案例場景;分層次、分時段開設安全主題宣講、大師講堂、班前十分鐘‘三個課堂?!惫⒔榻B說。不僅如此,他們還定期組織開展安全生產相關法律法規政策解讀、形勢任務宣講、事故案例警示教育,以及細算安全“五筆賬”、安全大反思大討論等系列活動,推動由要我安全向我要安全、我會安全、我能安全的根本轉變。

        堅持把安全生產標準化作為消除隱患、提升管理能力的基礎工程,突出標準精細化、工作流程化、質量精益化,推行“1143”工作模式。第一個“1”,即堅持“全面覆蓋、動態達標”原則;第二個“1”,即制定下發了《安全生產標準化全面提升實施方案》,排定整改計劃、細化提級目標、明確完成時限、壓實責任單位;“4”,即成立采、掘、機、運4個專業組,負責日常推進、過程監督、考核獎懲等工作;“3”,即開展“三項整治行動”,在采煤工作面集中開展順槽底板、巷道照明、皮帶機道、風水管路、電纜小線、料場物料、機電設備“七項專項整治”,在掘進工作面開展管路、線纜、風筒、皮帶機道、單軌吊軌道“五條線整治”,在邊遠巷道、回風巷道等區域開展閑置設備物料清理行動,標準化水平實現大幅提升。

       

      推動安全關口前移

       

        郭英常說:“抓安全,決不能手軟?!倍嗄陙?,嚴抓安全生產管理在鮑店煤礦已經成為常態。

        立足從根本上消除隱患、解決問題,一體推進雙防、求實、網格化“三項檢查”,嚴抓過程督導、閉環管理,真正做到發現一項隱患、解決一類問題。鮑店煤礦堅持年度系統性辨識評估主導、日常檢查性辨識評估動態跟進,及時更新風險清單和問題清單,嚴抓過程管控,確保閉環管理。

        堅持網格定位、人員定責、路線定向,將偏遠巷道、邊遠地點納入網格化巡查范圍,動態調整井下A、B、C三級網格單元、巡查范圍和周期,跟班管理人員對所有采掘工作面3天內全覆蓋檢查,采掘跟班安監員每班對所有采掘頭面安全專盯、動態巡查;詳細排定5條地面網格化檢查路線,增設36處地面網格化巡查打卡點,定期組織全覆蓋檢查,實現了安全生產管理無空檔、隱患排查無漏洞。

        鮑店煤礦扎實開展求實檢查,結合現場實際,有針對性地編制《求實檢查寫實手冊》30個,要求現場巡檢人員檢查時間不少于6小時,檢查地點覆蓋礦井所有工作面、安撤面和重要設備硐室,對重點環節、關鍵工序進行驗證式、實證式檢查,對整改的問題執行檢查人員、監督人員、專業副總、分管領導“四級”簽字確認制度,動態更新問題、責任、措施“三個清單”,逐條逐項整改閉環,形成了“發現問題-分析問題-解決問題”的流程化管理模式。

        “郭礦長的管理理念正逐漸影響著全礦干部職工,礦井也呈現出安全和諧的良好態勢?!滨U店煤礦安全總監徐開亞表示。

       

      “智”繪礦山藍圖

       

        202012月,鮑店煤礦成功入圍國家首批智能化示范煤礦。面對有些干部職工驕傲自滿的情緒,郭英語重心長地說:“智能化建設,我們才剛剛起步,根本沒有值得驕傲的資本?!?/span>

        鮑店煤礦認真貫徹落實習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全戰略,推廣應用工業互聯網、云計算、大數據、人工智能等先進技術,形成了5G+智能化采煤、掘進、機電、輔助運輸等安全高效生產新模式,被確定為國家首批智能化示范煤礦。

        深度融合生產調度、環境安全、精確定位等系統,全面建成集智能控制、調度指揮、監測監控等功能于一體的智能化集控中心。其中,人員精確定位系統應用UWB技術,靜態定位精度達0.3米,實現井下人員數量、作業區域和行走軌跡實時查詢;調度指揮系統融合安全監控、語音廣播等系統,緊急情況下可實現“3分鐘內通知井下所有作業人員”。

        以“高可靠、重裝備、用人少”為方向,加大采掘智能化裝備、技術、資金投入力度,選用國內最先進的電液控制系統,實現了全工藝段采煤機記憶截割、液壓支架自動跟機、自動找直、煤流智能調速等功能的常態化運行。正常生產狀態下,每班僅需作業人員7人,采煤機記憶截割率、液壓支架自動跟機率均達到93%以上。

        深入實施機電系統智能化項目升級改造,礦井主煤流運輸、變電所、排水泵房等崗點全部實現“遠程控制、無人值守、智能巡檢”。其中,主煤流系統應用AI技術,可根據軸承溫度、膠帶煤量、異物、堆煤及跑偏等情況,進行智能調速,實現全煤流管控區域的視頻監測、智能報警閉鎖等功能;供電系統采用GOOSE共網技術逐級閉鎖信號,井上下高壓供電系統防越級跳閘技術,達到煤炭行業領先水平。

       

      災害治理穩步推進

       

        郭英多次強調,要牢固樹立“隱患就是事故、防治勝于救災、生命安全至上”的理念,嚴格落實沖擊地壓、水、火、瓦斯等重大災害防治方案和規程措施,實現“一面一策”分級管控和精準治理。




      郭英(前)檢查井下設備設施安全


        從嚴落實“三限三強”要求,嚴格執行限員管理、監測預警、超前卸壓等防沖措施,探索研究爆破斷頂等礦震防治技術,建成沖擊地壓監測預警中心,融合SOS微震監測、應力在線監測、礦壓大數據分析預警“三大系統”,具備防沖監測、數據分析、危險預警、應急處置“四大功能”,沖擊地壓防治水平得到大幅提升。

        堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則,鮑店煤礦常態化開展隱蔽致災因素排查探測、水害類型分析評估和疏排水系統運行維護,定期組織全覆蓋、拉網式水害隱患專項排查治理行動,扎實開展薄基巖下開采等特殊地質條件下水害治理工作研究,從嚴落實頂板管理、防潰水潰砂、控制采高等專項安全技術方案,保證了工作面安全順利回采。

        堅持“強支護”的原則,鮑店煤礦全面強化托頂煤巷道、構造帶、破碎區、大斷面、交岔點等特殊區域巷道頂板管理,實行工程質量終身負責制,建立“實名制”臺賬,詳細記錄實際支護參數,以及施工人員、驗收人員、復檢人員“三類人員”信息,抓實過程管控,確保支護質量和工程質量滿足生產需求。常態化開展頂板隱患大排查大整治,嚴格落實“三級”網格化巡查制度,明確管理人員包保責任和巡查責任。

        提到今后的工作,郭英表示:“今后工作中,我們將牢固樹立‘人民至上、生命至上’理念,正確處理安全與生產、效益、發展的關系,壓實安全主體責任,依法合規組織生產,進一步加強重大風險管控、重大隱患治理和重大災害防治,嚴抓問題整改閉環管理,堅定不移實現安全生產?!?/span>

       

      樓晶:擦亮高質量發展的“安全底色”

       

      安全生產第一責任人:

        浙江省國貿集團黨委書記、董事長樓晶

        安全生產金句:“在安全生產投入上千萬不要‘省’,也千萬不能‘省’?!?/span>



       

        在如何抓好安全生產工作為企業發展保駕護航這個命題上,樓晶帶領的領導班子交出了一張高分答卷。2016年,浙江省國貿集團以樓晶為黨委書記、董事長的新一屆領導班子在深入調研的基礎上,研究提出“轉型發展突破”總綱、“一二三四”發展思路。如今,浙江省國貿集團已發展成為涵蓋商貿流通、金融服務、生命健康三大產業板塊,旗下各級企業300余家,職工2.7萬余人,控股4家上市公司的大型省屬國有企業。浙江省國貿集團自2008年組建以來,未發生一起一般及以上生產安全事故,安全生產形勢持續平穩。

       

      增強政治意識,

      在學深悟透重要論述中爭作表率

       

        學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,是企業做好安全生產工作的重要前提。2022616日,在浙江省國貿集團安全生產專題黨委會上,樓晶與黨委班子成員一起學習領會習近平總書記關于安全生產重要論述精神,觀看了《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片,作為企業主要負責人專題暢談安全發展,并對學習貫徹重要論述精神作出部署,要求集團各級企業認真學習、深刻領會習近平總書記重要論述和重要指示批示精神,積極學習貫徹新修改的《安全生產法》、國務院安委會安全生產十五條措施、浙江省25條具體措施和省國資委進一步加強省屬企業安全生產工作實施意見,領導班子成員特別是主要負責人要帶頭先學一步、學深一層,作學習貫徹的表率,切實把學習成果轉化為應對風險挑戰、確保安全穩定的實際成效。浙江省國貿集團為進一步推進學習重要論述走深走實,在國貿云學院針對全員上線專題課程,掀起學習重要論述的熱潮。

      增強安全責任意識,

      在履職盡責中展現更大擔當

       

        樓晶提出“三抓三強”,其中一條是“抓管理、強總部、管控風險”,推進總部職能機構建設,他強調安全生產管理機構要應設盡設,安全生產管理人員要應配盡配,這為浙江省國貿集團安全生產工作打下了堅實的基礎。

        樓晶作為企業主要負責人,積極帶頭落實新修改的《安全生產法》規定的7項職責,把安全生產工作作為一把手工程,20225次黨委會議、2次總經理辦公會議、1次黨委理論中心組學習會議中都安排了安全生產議題,及時研究解決安全生產工作重要問題。同時,浙江省國貿集團以落實全員安全生產責任為抓手,與各成員公司、總部各部室、全體職工、部門安管員、樓層疏散員層層簽訂責任書,構筑起“縱向到底、橫向到邊”的安全生產責任體系,領導班子成員按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”要求,切實履行“一崗雙責”,抓好分管范圍內的安全生產工作,形成做好安全生產工作的強大合力。為檢驗各級公司主要負責人的履職情況,浙江省國貿集團組織了主要負責人安全生產專項測試,進一步推動各級企業主要負責人履職擔當。

       

      統籌發展和安全,

      在高質量發展中實現更大作為

       

        習近平總書記主持召開中共中央政治局會議時,作出“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示。浙江省國貿集團第一時間召開穩進提質工作會議,樓晶要求集團各級聚焦浙江省經濟穩進提質中心任務,重點圍繞“完成目標、服務大局、守牢安全”3個方面,部署實施11項專項任務。浙江省國貿集團按照習近平總書記重要指示精神,統籌發展和安全,牢固樹立安全發展理念,嚴格遵循“安全是發展的前提,發展是安全的保障”理念,牢牢守住發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。

       

      夯實安全基礎,

      在提升管控水平中發揮更大作用

       

        浙江省國貿集團始終把提升本質安全水平作為防范和遏制生產安全事故的重要抓手,不斷健全雙重預防機制,安全生產治理能力和治理水平進一步提升。深入推進安全生產專項整治三年行動,制定了浙江省國貿集團安全生產專項整治三年行動實施方案,推進2個專題和6個專項整治任務;推進安全風險分級管控體系建設,截至20226月,浙江省國貿集團風險分級管控推進進度達到85%,其中,生產、倉儲物流和其他高風險企業完成率達到95%;推進安全數字化建設,完成第一期并啟動第二期建設項目,力爭通過感知、監測、預警、管控、處置、分析、評估協同等功能,實現企業場景應用。

        202241日下午,浙江省委書記袁家軍在浙江省國貿集團調研時充分肯定了集團數字化改革等方面取得的成績。持續加大安全生產投入,樓晶要求集團各級在安全生產投入上千萬不要“省”,也千萬不能“省”。2021年全年安全生產投入超6042萬元,較2020年增長32.31%;持續推進標準化建設,浙江省國貿集團各級規上生產企業基本完成標準化達標創建。集團本級建立了以《安全生產管理規定》為基本制度的1+X制度體系。

       

      深入隱患排查治理,

      在防范化解風險中提供更強保障

       

        浙江省國貿集團以平安護航黨的二十大為重點,深入推進隱患排查治理工作,持續保持安全生產檢查常態化、機制化。2022年以來,推進部署落實城市燃氣、有限空間、?;I域、自建房等重點領域安全防范工作,20221-5月,浙江省國貿集團各級共排查出隱患1441項。

        2022610日,樓晶深入基層單位調研指導并檢查安全生產工作,要求切實落實安全生產責任制,強調做好本質安全工作,加強安全隱患整改,形成安全生產閉環。在推進全員參與隱患排查治理上,浙江省國貿集團開發上線了“隱患隨手拍”應用,對隱患拍攝者給予獎勵,激發廣大職工參與隱患排查治理的積極性。

       

      黨工團齊抓共管,

      在筑牢安全防線中提供更多助力

       

        浙江省國貿集團充分發揮黨組織在安全生產中的引領作用,把黨建工作融入安全生產,把確保安全和大局穩定作為重大任務,推進紅色車間、黨建+安全班組等建設,激發基層黨組織和共產黨員在加強安全生產工作的戰斗堡壘和先鋒模范作用。充分發揮工會在安全生產中的監督促進作用,浙江省國貿集團組織開展“安康杯”競賽活動,推動實現全集團生產安全事故、傷亡人數和職業病“零”發生。

        2022616日,浙江省國貿集團與省總工會、省紅十字會共同舉辦浙江省“救在身邊·助力企業安全”發展專項行動暨省國貿集團“安康杯”技能競賽活動,活動現場舉辦了微型消防站技能比武、隱患查找競賽活動和應急救護知識培訓,切實增強了職工安全生產意識,提升了自救互救的技能。充分發揮共青團在安全生產中的青春力量,浙江省國貿集團團委以“安全伴我行”主題活動,開展“安全生產月”主題團日、青年安全示范崗創建、安全合理化建議、青年安全宣講等活動,進一步筑牢青年安全防線。




      樓晶(前中)一行到下屬金華康恩貝制劑車間開展安全檢查

       

      加強安全文化建設,

      在增強全員安全意識中凝聚共識

       

        對于安全文化建設,樓晶提出,浙江省國貿集團積極發揮安全文化的導向、約束、激勵、凝聚和輻射功能,不斷提升全員安全素質,使安全生產入腦入心,確保集團安全生產的長治久安。

        2022年“安全生產月”期間,浙江省國貿組織舉辦了“安全生產月”啟動會;圍繞“安全生產月”主題,開設“一把手”談安全發展專欄,開展主要負責人“安全公開課”,主要負責人“倡議書”,主要負責人專題培訓等活動;組織開展新安法知多少知識競賽,“安康杯”綜合法律知識競賽,安全故事征集和安全新媒體作品創作等一系列豐富精彩的活動;編印《安全生產典型案例手冊》《安全生產應知應會手冊》《安全生產違法違規行為處罰適用細則》《集團員工安全生產知識培訓手冊》《職業健康基礎知識手冊》,供廣大職工學習。浙江省國貿集團把“安全生產月”活動作為一項重要抓手,與年度重點工作結合起來,與落實安全生產責任制結合起來,與推進安全生產治理能力和治理水平結合起來,建設具有國貿特色的安全文化體系。

        安全生產,責任重于泰山。樓晶表示,浙江省國貿集團將一如既往,嚴格落實各級主要負責人“第一責任人”職責,把安全牢牢握在掌心,緊繃安全之弦,守牢平安底線,擦亮集團高質量發展的“安全底色”,為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環境。

       

      馮瓊華:算好安全賬,做個明白人

       

      安全生產第一責任人:

        湖北新藍天新材料股份有限公司董事長兼總經理馮瓊華

        安全生產金句:“安全工作要一絲不茍、萬無一失?!?/span>



       

        湖北新藍天新材料股份有限公司(以下簡稱新藍天)作為一家功能性硅烷?;飞a企業,在公司治理上始終貫徹落實“抓好第一責任人,第一責任抓”的要求,堅持安全是前提,保持“穩中求進”總基調,循序漸進,穩步前進。

        20226月的“安全活動月”活動上,新藍天董事長兼總經理馮瓊華指出:“我們每個人都是自己崗位的第一責任人,我們要由 ‘被動迎檢 ’向‘主動作為’轉變,真正建立起全員安全生產責任制,真正落實安全生產在一線,基層班組是關鍵。我們要時刻處于‘緊’狀態。發展慢一點只是荒了田地,沒有了安全就是丟了陣地,安全工作要一絲不茍、萬無一失。安全就是最大的效益。所以,我們一定要算好安全賬,做個明白人?!?/span>

       

      抓全員教育培訓,夯實安全根基

       

        “我們要時刻保持清醒的頭腦,知道自己從哪里來,到哪里去;務必時時刻刻繃緊法律和安全的弦;務必增強責任感和使命感,保持憂患意識?!瘪T瓊華在大小會議上強調。

        強化法制意識培訓,筑牢安全防線。針對現行安全生產相關法律法規及各級行政主管部門下發的安全生產政策文件,馮瓊華積極組織新藍天干部、職工進行學習,并要求提交學習及工作報告。在各類會議上反復強調安全是前提、沒有安全就沒有了一切,要珍惜現在十分難得的局面,務必知法守法、務必依法依規。對廠區內?;穭毡刈龅絹碓纯裳?、去向可溯、狀態可控。要把思想擺在前面,樹牢安全發展理念。

        強化警示教育培訓,筑牢思想防線。2021年至今,馮瓊華組織召開新藍天全員安全法治警示教育培訓10余次,切實強化“萬無一失”的責任意識和“一失萬無”的憂患意識。培訓會上,馮瓊華指出,各級人員要責任上肩、任務落地、獎罰分明,一級一級把責任落實到人、一層一層把壓力傳導到位。要從事故中不斷反思,警鐘長鳴,關口前移,壓實安全工作。時時刻刻保持高度警覺,增強安全意識,確保各項工作平安平穩推進。要求全體職工永遠牢記事故慘痛教訓,關口前移,壓緊壓實安全責任,時刻保持警醒、警覺、警戒的狀態。

        強化職工素質教育培訓,提升履職盡責能力。馮瓊華要求對現有職工分年齡、分層次地制訂學歷提升計劃。于2021年開始進行學歷提升學習,共開展學歷提升369人,中專179人,大專167人,本科23人。同時,新藍天定期開展安全教育及工藝操作規程培訓,安全教育體現“六性”,即全員性、全面性、針對性、成效性、發展性、經常性。重點從各崗位四知卡(知崗位風險、知崗位責任、知崗位安全操作規程、知崗位應急處置)等內容對職工進行培訓。

       

      抓建章立制,促進安全規范管理

       

        2022年,在新藍天安全生產動員大會上,馮瓊華說:“我們確立了2022年的公司組織架構,從主要負責人、安全生產管理人員到職工,結構清晰,職責明確,安全生產管理,我們走群眾路線,一切以人為本,安全生產為了人,安全生產依靠人?!?/span>

        優化安全組織架構。馮瓊華根據“化工企業從業人員崗位要求”對公司管理人員進行了調整與重新聘任,主要負責人、分管生產負責人、分管技術負責人、分管安全負責人、分管設備負責人均有相關專業學歷背景和從業經驗。重新調整了新藍天組織架構及安全生產管理體系架構,補充了專業安全生產管理人員,配置了16名專職安全生產管理人員,其中7人為化工安全類注冊安全工程師,安全生產管理人員數量和從業資質均符合國家有關規定。

        落實全員安全生產責任制。本著安全生產責任制全員、全崗位、全過程、全天候和“三必須”的原則,馮瓊華要求建立健全全員崗位安全生產責任制,層層壓實安全責任,做到人人都是主角、人人都是安全員。責任制明確各崗位責任人員、責任范圍、和考核標準,職工安全生產目標完成情況與其安全績效考核掛鉤。優化安全生產管理制度及操作規程。


      抓設施設備建設,提升本質安全度

       

        在安全生產法治警示教育活動上,馮瓊華強調:“我們要堅持問題導向,解決真問題、真解決問題,對于歷史遺留的問題要進一步梳理排查,列出問題清單,認真分析研判,找準問題癥結,逐項整改清零?!?/span>




      馮瓊華(后)檢查中央控制室


        自動化改造。20208月至今,新藍天完成了乙炔生產裝置的改建、D-90生產裝置的自動化改造、液氨儲罐區SIS的安裝運行、D-30生產裝置SIS系統安裝運行,各生產線均實現自動化控制。后續將逐步完成全廠的自動化水平升級,實現全流程自動化控制,提升企業本質安全性。   智能中央控制室改建。為實現安全可持續發展,馮瓊華決定在生活輔助區新建全廠性的智能中控制室,中控室智能化平臺包含全廠DCS、SIS自動化系統、安全生產雙重預防機制系統、全廠視頻監控系統、消防及安全自動化控制系統、能耗監測系統等設施。中控室的搬遷建設,實現了人員密集區域遠離生產區,提升了安全生產管理水平。

        安全設計診斷復核。從202010月開始,馮瓊華安排人員針對廠區在役生產裝置進行安全設計診斷復核,由設計院從總圖、工藝、電氣、給排水、自控等方面進行全面診斷,新藍天按照設計出具的整改方案逐一整改落實,確保工藝及設施的完好性、安全性、實用性。

       

      抓雙重預防機制建設,提升安全生產水平

       

        馮瓊華在雙重預防機制建設啟動會上要求:“全員共同參與,凝聚集體智慧;全崗位覆蓋,力爭無死角管控;全過程監管,抓早抓小抓苗頭?!?/span>

        風險辨識及風險分級管控。馮瓊華組織各專業人員及生產一線職工對生產區所有生產存儲裝置進行了風險分析及反復論證,完成了廠區風險點的劃分(145個風險單元),其中,固有風險中重大風險9條,較大風險50條,一般風險70條,低風險16條。并根據風險劃分結果,新增相應安全技術措施和管理措施,通過安全措施的實施管控,目前,一般風險15條,低風險120條,稍有風險10條。

        隱患清單編制。根據《安全風險隱患排查治理導則》,結合《硅烷類企業安全風險隱患排查表》,馮瓊華組織制定了各生產線、各裝置區域的隱患排查清單,清單明確了隱患排查內容、排查頻次及排查責任人。各層級職工根據隱患排查清單內容進行定期巡檢、排查,實現隱患治理常態化,做到安全心中有數。

       

      抓五項措施,強化安全生產管理

       

        針對安全生產重點工作,馮瓊華提出:“我們要以12345安全生產管理辦法作為公司安全管理手冊,運用好5項安全管理措施,進一步壓實安全責任,提升全員安全生產能力,全面提升安全發展水平?!?/span>

        一是非常規作業清單管理法。從20214月開始,馮瓊華推行非常規作業清單管理辦法以來,已形成包含120項的非常規作業管控清單,通過對非常規作業進行許可管理,大大減少了作業過程中的風險。二是隱患整改溯源。2021年實施隱患溯源整改后,每月隱患數從此前700項降到300項左右,還完成了12條生產線工藝儀表系統,所有生產車間、倉庫、儲罐區的防爆電氣系統,消防安全及可燃有毒報警器等5類問題的系統性整改。三是崗前風險預知(KYT)活動。在交接班管理制度及交接流程中,明確規定了交接“五交清”內容,把崗位風險告知形成固定的行為習慣,讓職工作業知風險、知操作、知應急處置。四是特殊作業全程錄像備查。自從20213月開始,馮瓊華要求對新藍天所有特殊作業全程錄像,通過對作業全過程錄像,規范了個人行為,減少了違章作業。五是設備健康檔案管理。對推行設備健康管理,各臺設備分門別類建立設備健康檔案,檔案詳實記錄設備使用周期內各個階段的使用狀況及維護、保養、檢修信息,做到設備安全狀況了如指掌。

        馮瓊華認為,對?;菲髽I來說,安全生產是一場沒有終點的長跑,任何時候都要把安全放在首位,把自己擺進去;要心中有“譜”、胸中有“數”,要做明白人;務必做到重大風險隱患排查見底,防范治理措施落實到位,推動新藍天的安全生產形勢穩定、持續向好。

       

      冉龍騰:手持戒尺  心存敬畏

      引領職工齊心協力保安全

       

      安全生產第一責任人:

        攀枝花攀煤聯合焦化有限責任公司執行董事、總經理冉龍騰

        安全生產金句:“安全常念,警鐘長鳴?!?/span>



       

        攀枝花攀煤聯合焦化有限責任公司(以下簡稱攀煤焦化公司)成立于20081月,擁有255JN60-6型焦爐、備煤系統、化產回收系統、干熄焦系統、余熱發電系統、10萬噸甲醇系統。年生產能力焦炭100萬噸、硫銨1.2萬噸、粗苯1.2萬噸、煤焦油4萬噸?,F有職工408人。

        攀煤焦化公司屬?;沸袠I,涉及高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等安全風險,工況環境復雜,安全風險較高。攀煤焦化公司執行董事、總經理冉龍騰作為公司安全生產第一責任人,始終以習近平總書記“人民至上,生命至上”以及“發展絕對不能以犧牲人民生命為代價”的重要論述精神為指導,增強安全生產意識,堅守安全底線,推動全員安全生產責任制落實,筑牢攀煤焦化公司發展根基,實現了安全生產無事故。

       

      思想引領春風化雨,念好安全理念經

       

        人是生產活動中的核心,管好安全首先就要管好人,管好人就要做好人的思想工作,理順人的心氣,思想通達了,認知和行動就統一了。冉龍騰深知其中道理,他始終堅持把“遵章守紀、規范行為、敬畏生命”的安全發展理念植入職工心腦和行動上,組織開展安全大討論,認真分析警示案例發生的原因、危害和后果,在思想上做到警鐘長鳴;把摸排上崗職工思想和精神狀態作為常態化工作開展,掌握職工的生產生活動態,及時化解職工的急難愁盼,穩定職工思想情緒,引導職工全身心投入到安全作業、安全工作上來,增強職工安全生產思想意識,樹牢安全生產理念。


      文化建設有聲有色,鑄定安全發展魂

       

        安全文化是企業發展的靈魂和基石。作為?;飞a企業主要負責人,冉龍騰始終堅持以人為本,把關心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全文化創建工作的基本出發點,一以貫之地把安全放在重于一切、高于一切、先于一切的位置來謀劃。以安全文化建設為抓手,全力打造安全文化陣地,培育安全核心價值理念,提升全員安全文化素養,通過安全文化建設和全面滲透,潛移默化地讓安全文化走深走實、入腦入心,進一步增強了職工的安全意識,提升了安全生產管理水平,為攀煤焦化公司可持續高質量發展提供了堅強的精神動力和文化支撐。

        建立安全生產責任體系。對照行業標準,明確了公司領導、職能部門、生產單位、一線工人的安全生產職責,建立了安全生產標準化體系,形成了完善的安全生產責任制清單,凝聚起了五落實、五到位的安全生產強大合力。

        完善安全生產管理制度。根據新修改的《安全生產法》,以及?;飞a企業管理規范和要求,結合安全生產實際,修訂完善了《安全生產管理制度》《生產安全事故應急救援預案》等120個制度,形成了安全生產管理制度化、規范化和標準化。

        安全教育培訓常態化。職工安全素質的高低直接關系到企業的安全生產。冉龍騰高度重視職工安全教育培訓工作,創新安全宣傳培訓教育,提升職工安全素質。本著干什么學什么,缺什么補什么的原則,制定了《年度培訓計劃》,不斷深化安全培訓教育。針對安全生產任務繁重,人員緊張的實際,積極采取以會代訓、半脫產培訓等簡單實效、靈活方便的學習形式,大力開展職工安全技術培訓,組織了應知應會、班組長、崗位實操等培訓。2022年以來,開展全員應知應會培訓16場次,培訓職工436人次;組織班組長培訓3場次,培訓班組長64人次;鼓勵管理人員及“兩類”重點人員資質達標和學歷提升,以函授和業余學習的形式推動安全資質達標,2022年,28名職工參加學歷提升;開展了新修改的《安全生產法》知識競賽活動,利用安全櫥窗、微信群、QQ群等載體,宣傳安全生產知識,編印發放安全生產手冊546份,讓崗位職工熟知安全生產規章制度、崗位操作規程、作業標準和風險辨識,提升了全員安全知識水平和安全技能,形成了“人人講安全、人人懂安全、人人保安全”的良好氛圍,為安全生產夯實了基礎。

       

      風險防控未雨綢繆,筑牢安全防火墻

       

        患生于所忽,禍發于細微。冉龍騰堅持查職工崗位操作規范、查管理制度執行情況、查隱患整改情況,建立責任落實清單,堵塞安全生產管理漏洞,筑牢安全防火墻。堅持用“雙控”手段,認真研究解決現場存在的安全風險和隱患問題,按整改內容、整改標準、整改措施、時間進度、責任人,督促整改落實。對不能按期整改的,查明原因,嚴肅責任追究;始終堅持把關口前移,舉一反三,做到預防為主,查治并重,突出實效,形成隱患閉環管理。2022年以來,共組織各類安全檢查23次,共排查出各類安全隱患87項,下發整改通知67份,督促隱患整改全部完成;嚴打“三違”,把反“三違”作為安全生產管理的重點工作來抓,扎實開展“查隱患、反三違”活動,從鎖定目標、強化領導、增添措施、營造氛圍4個方面入手,以“三鐵”的手腕狠抓現場“三違”,有效遏制了“三違”行為發生,真正使職工從不能違、違不起、不敢違轉為不想違;開展了綜合罐區粗苯槽泄漏、辦公樓著火等重點場所突發性應急救援演練,有效提升了處置?;钒踩?、消防、環保突發事件的應急救援能力,達到了應急練兵的目的。

       

      資金投入強基固本,織密安全防護網

       

        安全硬件設施是安全生產保障的基礎。冉龍騰在安全硬件設施投入上毫不吝嗇,為達到?;菲髽I的安全要求,加大資金投入,升級改造了設計不合理的設備設施,為生產現場本質化安全建設奠定了堅實基礎。

        增設檢測監控報警設備。攀煤焦化公司生產現場易燃易爆、有毒有害、易腐蝕等危險因子點多面廣,風險等級較高。攀煤焦化公司投入175萬余元,在?;穬?、粗苯、焦爐地下室等區域內增設煤氣報警儀和檢測儀75臺套;根據各類檢測儀設置的地域特點,建立了三個集中控制點,設置聲光報警儀,實現了現場檢測報警和集中控制報警的雙報警系統,保證了重點生產區域的安全管控;在有毒有害崗位配備了現場便攜式檢測儀25臺,讓職工能準確及時辨識現場安全風險。

        升級改造消防設施系統。為確保消防自動控制系統的安全性和可靠性,投資約89萬元,對消防自動控制系統進行重新診斷和升級改造,完善了消防報警系統;改造了地下消防水管網500多米,增設綜合槽區和煤氣柜等重點區域消防水炮6個,有力保障了生產現場重要區域消防安全。建立重大危險源預警監控平臺。投資13萬元,建立了?;穬Υ婀薜戎卮笪kU源安全風險預警監控平臺,對重大危險源狀態進行24小時監控,確保安全可控。建立保安電源。投資18.62萬元,對35kV供電線路升級改造,確保了生產用電安全。修建安全防爆墻。投資56.42萬元,在?;穬藿ㄔO了安全防爆墻、增設安全圍堰等項目,保證了?;穬薜陌踩?。增設視頻監控。投資10余萬元,改造了?;焚A槽及易制毒易制爆藥品庫房視頻監控10個,終端設置在公司調度室,由調度人員24小時監控,實現了?;饭芾砣旌?、無死角。

       

      安全責任重于泰山,繃緊安全生產弦

       

        “涇溪石險人兢慎,終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處,時時聞說有沉淪?!痹诳此瓢踩沫h境中,人的思想就放松了警惕,麻痹思想就被無限放大,史上發生過較多此類事故案例。為時刻繃緊安全生產這根弦,攀煤焦化公司建立了班組每天的班前會、車間每周的周安會、公司的月安委會等會議制度,做到安全警鐘長鳴,時刻提醒職工安全生產;開展職工上崗前危險因素辨識、安全交底等崗位安全風險查找,日常巡查巡檢,從嚴落實安全生產,保證了作業安全措施落實到位和作業過程安全可控;建立崗位之間互?;ヌ嵝褭C制,相互查漏補缺,做到安全互相提示,把安全互保責任貫徹生產過程的始終。




      攀煤焦化公司開展應急演練活動


        星光不問趕路人,江河眷顧奮楫者。攀煤焦化公司在創新創業的新征程上,企業負責人主動履行安全生產第一責任人職責,始終把安全放在首位,嚴格履行新修改的《安全生產法》規定的7項職責,嚴格貫徹落實國務院安委會安全生產十五條措施,牢固樹立安全生產理念,加強安全生產標準化建設,不斷加強人、機、環的閉環管理,增強職工規則意識,補短板、強弱項,促進了安全和生產管理工作有機融合,有力推動了安全生產管理向更高質量發展。

       

      吳偉文:盡職盡責,當好安全生產第一責任人

       

      安全生產第一責任人:

        武漢譽城建設集團有限公司總經理吳偉文

        安全生產金句:“做好安全生產是我們一切生產經營活動的基礎和前提?!?/span>




        “安全生產關系人的生命安全,關系企業的信譽、生存與發展,做好安全生產是我們一切生產經營活動的基礎和前提?!蔽錆h市城市建設投資開發集團有限公司(以下簡稱武漢市城投集團)下屬武漢譽城建設集團有限公司(以下簡稱譽城集團)總經理吳偉文在202261日召開的“安全生產月”動員部署會暨6月份安全生產例會上就如何做好安全生產工作提出要求。

       

      細化職責  層層壓實安全生產責任

       

        譽城集團成立于20199月,是武漢市城投集團旗下城建板塊的核心企業,定位于武漢市城投集團城建板塊市場化業務的戰略發展中心、市場拓展中心和技術創新中心,旨在成為一家產業鏈完整、具有較強品牌效應、富有競爭力的建設集團。談到安全生產工作時,吳偉文說:“在譽城集團超高速、跨越式發展的關鍵時期,我們要時刻繃緊安全生產這根弦,要牢牢守住安全生產的底線,要從講政治的高度抓好各項安全生產工作?!?/span>

        “安全生產,責任重大,使命光榮。我們要牢牢把握住全員安全生產責任制這個核心,細化職責分工,壓緊壓實全員安全生產責任,做到譽城集團千名職工人人有安全職責、人人講安全、人人都是安全員?!眳莻ノ脑谧u城集團成立后的首個年度安全生產工作大會上強調。

        嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”總要求,建立健全從主要領導到一線崗位職工的全員安全生產責任制,制定了安全生產責任清單,強化主要領導第一責任人法定責任,細化分管領導及各層級負責人的安全責任,明確各職能部門安全生產管理責任,壓實項目經理和項目總監項目現場第一責任人的安全責任。層層傳達并逐級壓實各分包方的安全主體責任,全面簽訂安全生產協議,明確各方安全生產管理職責。

       

      緊盯目標  不斷完善安全生產體系

       

        在吳偉文的管理理念中,特別強調目標管理。有了目標,才能凝聚向心力,工作才有方向和動力。在譽城集團成立之初,就制定了“安全生產工作平穩有序,消防內保工作平安穩定,應急管理工作科學規范”的總體目標要求,每年初再結合生產經營實際,組織制訂年度安全生產工作要點,明確年度安全生產控制指標,層層分解目標任務和重點工作,定人、定責、定措施,確保各項目標落實到人、措施落實到位。制定了提升安全生產責任、投入、排查、整治、應急、宣教管理體系的措施,確保安全生產體系不斷優化提升。加強安全生產目標考核,制定了考核實施細則,堅持每季度對所屬單位開展安全生產季度考核,督促各項目標落實落地。

       

      完善機制 保障體系高效有序運轉

       

        吳偉文認為,良好的管理機制,才能保障制度體系高效運轉,提升生產經營效率,實現企業安全、持續發展。在她倡導下,譽城集團不斷優化完善安全管理機制,逐步形成了七大安全生產管理機制。

        安全生產投入保障機制。譽城集團建立專職安全生產管理機構,足額配置安全生產管理人員,配備注冊安全工程師。完善安全生產投入保障制度,明確安全生產費用提取標準,編制安全生產費用計劃,加強安全生產費用使用管理,建立專項安全生產費用臺賬,保障??顚S?,確保安全生產費用投入到位。

        雙重預防機制。全面推行安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,建立安全風險分析和評估制度,加強重大風險監測預警,對高風險區域落實預警提示。各在建工程項目,全面推行“紅、橙、黃、藍”四色風險分布圖和危險源公示牌,逐級明確風險管控責任人,并根據工程進展適時進行更新完善,實現安全風險可視化、精準化、動態化管理。

        現場檢查機制。建立“集團公司-所屬各單位-項目現場”三級安全檢查機制,譽城集團重點對所屬單位安全生產履職盡責情況進行督查檢查,所屬單位重點對各項目安全生產履職盡責情況進行檢查,各項目重點對項目現場安全生產開展自查自糾。對于各級安全檢查發現的問題隱患,建立隱患排查治理檔案,定整改責任人、整改時間、整改措施,按期完成整改并回復,確保隱患整改閉環。

        隱患排查治理責任網絡機制。全面建立重點部位隱患排查治理責任網絡體系,譽城集團對所轄生產、經營、建設現場開展安全風險辨識、評估、分級,針對風險較大的部位,由公司領導班子成員和中層以上管理干部擔任現場督辦人,每月對重點部位開展一次責任網絡檢查。定期通報、分析、總結責任網絡檢查開展情況,建立檢查-整改-復查的隱患閉環管理機制,壓實隱患整改主體責任,強化檢查整治效果,確保隱患排查治理取得實效。

        安全教育培訓、安全交底機制。建立安全教育培訓制度,主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員必須持證上崗。加強安全生產法律相關法規和標準規范的學習宣貫,準確把握安全生產工作的新要求和新思路。加強全員安全教育培訓,著力增強各級管理人員和一線職工的安全意識、管理水平和安全技能。嚴格落實三級安全教育、班前喊話和安全技術交底,加強危大工程、危大作業的旁站指揮。

        安全生產日例會機制。推行項目現場安全生產日例會機制,由項目經理、項目總監每日召開安全例會,梳理每日主要工作內容、安全要點、風險隱患、防范落實,嚴格落實安全生產日例會機制的“六個到位”工作要求:每日安全要點、風險隱患梳理到位,責任分工和具體工作布置到位,項目現場巡查監護到位,問題督促整改到位,影像資料、文字記錄痕跡管理到位,安全生產日檢日清閉環管理到位。

        考核獎懲機制。建立安全生產考核獎懲制度,加強對全員安全生產責任制履職情況的考核,強化考核結果運用,安全考核與評優評先、薪資晉級、職務晉升掛鉤。建立安全生產約談制度,加強對重大事故隱患等行為的約談和警示提醒,督促各單位履職盡責。健全分包單位考核評定制度,淘汰不合格的分包單位,不斷優化分包單位隊伍,提升分包單位安全生產管理水平。

       

      落實舉措 狠抓工作措施落地見效

       

        在吳偉文帶領下,譽城集團多措并舉,制定了管理人員的“三項清單”和一線作業人員的“兩單兩卡”,帶頭開展領導干部講安全系列活動,加強安全生產標準化管理,堅持科技興安,實現安全生產管理有標準、作業有規范、培訓有效果、應急有保障。

        建立安全生產“三項清單”。制定了由全員安全責任清單、風險辨識清單和安全檢查清單組成的“三項清單”。覆蓋全體職工,建立了全員安全責任清單,制定了崗位職責牌,明確責任分工,量化工作要求。針對生產場所、經營場所、建設現場3個領域重點部位進行風險辨識、評估、分級,編制了風險辨識清單,并動態進行更新調整。結合風險辨識清單,制定了安全檢查清單,明確安全生產管理、安全行為、作業安全、文明施工等方面的檢查重點和要求,并組織專題培訓,解決了“誰來查”“查什么”“怎么查”的問題。




      吳偉文(左二)檢查安全責任落實情況


        加強安全生產標準化建設。推進安全生產標準化建設,完成安全生產標準化達標創建工作。結合生產實際開展標準化管理,針對基坑工程、腳手架工程等制定了標準化手冊,明確“誰來管”“管什么”“怎么管”,實現安全生產管理、操作行為、設備設施和作業環境標準化。狠抓項目現場標準化建設,加強示范引領,全面開展標準化示范班組建設。

        堅持實施科技興安行動。結合譽城集團科技創新工作,加快實施“互聯網+安全生產”行動計劃,提升安全生產科學化、信息化管理水平。在腳手架、塔吊、施工電梯等高風險場所管理上,推廣應用扣件式腳手架、爬模等安全生產新裝備、新工藝、新標準、新技術,不斷提升本職安全水平。加強5G智慧工地建設,建設安全監控管理平臺,在電腦端和手機端均可實時查看現場生產情況,實時收到各類預警、報警信息,第一時間掌握項目管理動態。

        強化應急管理能力建設。不斷完善三級預案管理體系,強化應急指揮統一領導、分級指揮機制,優化應急響應流程,制定了簡明易懂、科學管用、便于攜帶的預案簡本、工作手冊和現場作業崗位應急處置卡。加強所屬單位地下工程和燃氣搶險中心專業搶險單位和隊伍能力建設,不斷提升地下工程和燃氣搶險能力水平。健全完善應急資源庫,每年開展事故處置、燃氣搶險、地下工程、防汛排漬、融雪防凍等方面資源排查,并進行動態更新、補充。加強應急演練,每年組織不少于兩次綜合或專項演練,各項目基層現場處置演練實戰化、常態化。

       

      呂元海:守法盡責,提升全員安全履責能力

       

       安全生產第一責任人:

        中國石化集團石油商業儲備有限公司天津分公司經理呂元海

        安全生產金句:“安全第一,再論其余?!?/span>




        “我單位作為?;穫}儲經營企業,堅持‘以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理’的HSE方針,牢固樹立‘以忠為魂、以民為本、以干為先、以成為要’的思想,以‘零傷害、零泄漏、零污染、零事故’作為管理目標,扛穩政治責任,強化紅線意識,堅決杜絕事故,以實際行動落實企業安全主體責任……”

        2022617日,在迎接天津市濱海新區領導檢查時,中國石化集團石油商業儲備有限公司天津分公司經理呂元海就企業基本概況以及近期安全生產情況作出這樣的匯報。

        2020101日,管理7710萬立方米的原油儲罐、共計19個一級重大危險源的重任正式落在了呂元海的肩頭。也是這一天,他擁有了新的身份——商儲天津分公司第一責任人。自任職以來,迎接各種檢查300余次,安全壓力不可謂不大;年年向滄州、石家莊、北京、天津石化4個方向輸油,運行不可謂不忙;年年都有儲罐大修任務,統籌協調的問題不可謂不繁雜;地處津冀,疫情管控、防疫、保穩任務不可謂不繁重。

        呂元海始終把統籌發展與安全作為扛穩政治責任、歷練過硬班子、打造一流隊伍的重要課題。安全第一,再論其余。

        202191日,新修改的《安全生產法》正式實施,主要負責人的7項職責被明確。2022年,國務院安委會安全生產十五條措施、中國石化集團公司“二十條措施”相繼出臺,如何切實把安全生產工作與集團公司相關要求同步規劃、同步部署、同步落實是需要思考的問題。在呂元海指引下,一個個難題逐個攻破,一次次任務圓滿完成。202112月,南港商儲庫順利投產;20226月,4個庫區先后完成市級反恐驗收;621日,濱海新區?;飞a安全事故應急演練在實華商儲庫圓滿落幕,企業榮獲2021年度南港工業區安全應急先進單位的稱號;同年,呂元海獲得年度安全應急“優秀領導者”的榮譽稱號。

       

      守法盡責,打造有活力有能力的團隊

       

        “‘知所先后,則近道矣’。不管是一個班子還是一個人,必須要知道‘鹽打哪兒咸、醋打哪兒酸’。知道目標是什么,即使是復合型的目標,也要在目標中分清先后,知道輕重緩急?!?/span>

        呂元海大力推動建設“人人都是安全員、責任落實到全員”長效機制,從“我會安全”“我保安全”“我管安全”3個方面入手,激發和調動全員參與安全生產管理的積極性,明確“庫區安全,我的責任”,建立隱患排查獎勵機制,鼓勵職工當好“安全生產啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”,形成安全生產齊抓共管的良好局面,引導職工“先當安全員,后當操作員”。

        “把注安學習群建立起來,大家互相討論,互相學習,共同提升,我也跟大家一起學……”就這樣,注安學習小組溝通群在呂元海號召下于20223月正式成立。幾個月以來,群里不斷更新著公司制度、學習文件,互相交流難點疑點,目前累計已有121人參與到注冊安全工程師的學習當中。

        他和班子決定全體中層干部和技術人員每年競聘上崗,能者上庸者下。競聘后,要求他們能夠指導生產、掌握運行,通過學考練對不合格的降等使用,就是要通過加強考核獎懲,使他們能夠保持緊迫感,永遠向前進,營造“沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春”的氛圍。要求操作人員要人人明流程、保操作,技術人員全掌握、能指導、會迎檢,外包人員能盡責、一條心,承包商人員明風險、制措施、守規矩。管理無遠弗屆,進庫區一個規矩、一把尺子量到底。他認為隊伍建設永無窮盡,要持之以恒地抓,既要有雷霆手段,也要有菩薩心腸,是基于菩薩心腸使用雷霆手段,把隊伍打造好,把人練出來,要拼著、干著、帶著,不能靠著、閑著、等著,讓真正能盡責、肯學習、保安全、促生產的人擔大任、快成長,讓中流的人見賢思齊,能學習、能跟上,讓后進的人保持牽引,最終要前進、要說服。不能說服的,要用事實教育、要用事實擊打、要用獎懲正負面激勵、要用風評來刺激他知恥,團結與鼓勵并用,冷萃與熱激交替,使每個人百煉成鋼。

       

      強勢管理,守護華北地區能源動脈

       

        “我們每一個庫區都是獨立迎檢的單元,多次接受國家級、市級、區級的安全督查,庫區安全生產工作的基礎就是落實好HSE體系?!眳卧Uf。

        風險識別無缺漏,隱患排查無死角,作為企業第一責任人,同時也是重大危險源的主要負責人,呂元海履職盡責,每月到庫區至少開展1次安全生產檢查,每季度深入班組至少開展1次安全活動、開展1次重點危險源檢查,不定期開展專項隱患排查以及舉一反三事故排查。率先推行能量隔離,并升級為電子能量隔離鎖。面對所有的隱患要求實行動態閉環管理,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。在2021年的大型油氣儲存基地評估中,4個庫區都是900分以上,被評為低風險單位。

        呂元海提出建設“模塊化單兵、機動化單位、技術化分隊、一體化戰力、軍事化管理”的企業。公司推行“看圖識路、手指口述”安全操作法,按照“五懂五會五能”工作要求,通過心想、眼看、手指、口述一系列行動,達到“心隨眼動、眼隨心動、手隨口動”的指向性集中聯動,形成每位職工對每一道工序進行規范操作,“需要開啟的閥門是10501、10507、10609,需要關閉的閥門是10504、10510、10620……”每一次操作前都會有中控操作人員通過“看圖識路、手指口述”安全操作法確認流程導通的每一個環節。2021年來庫區操作1900余次無誤。

        “現在最大的問題是庫區自己看不見問題。走到哪兒,自己得挑出毛病。挑不出毛病,就是有問題。干部眼要刁、手要狠,班子要勤下去、挑毛病,各庫區要六親不認、立規矩,所有的庫區人員要學習提升,樹立形象?!眳卧T?/span>2022年開展狠反安全環保領域形式主義、官僚主義專項行動動員時這樣說。

        承包商管理作為企業最大風險,呂元海要求通過標準化將各庫區安全生產措施統一。從入場前準備、入場查驗、安全喊話、現場管理、票證開具、安全督查等系列流程上予以規范,一點一點規范,一環一環把關。呂元海讓施工人員把安全時常掛嘴邊不夠,印制提示卡,確保來到庫區的職工對十大禁令、保命條款入腦入心;30條硬措施只知道不夠,納入到安全喊話在作業前說一說;只知道活怎么干不夠,來場問答,看看主要風險、管控措施、應急措施是否熟知。

       

      謀職工之福,謀未來發展之路

       

        “喝杯咖啡提提神,新下發的7+1作業管理辦法,我是庫區安全員,得多學習?!贝蟾蹣屑~庫安全員廖英端起剛做好的咖啡,拿起新印制的《動火作業管理辦法》翻看了起來。她所在的位置是庫區的“安全加油站”,是安全生產工作的熱門場所。    

        “安全加油站”是一個集工作、休息與學習“三位一體”的舒適環境,該區域集合安全文化認知、安全警示教育兩大功能,配備咖啡機、電視、按摩器、沙發等設施,備有休閑小食品,讓職工在巡檢、外出操作等工作后,在這里恢復體力,盡快投入繁忙的工作中?!鞍踩佑驼尽狈胖眯滦薷牡摹栋踩a法》等安全讀本供職工“學規范、學標準”,讓職工自覺養成到“安全加油站”來打卡的習慣,在“安全加油卡”上留下學習痕跡。

        “進入‘安全加油站’,使職工得到一次小憩、一次安全教育、一次警示提升,讓大家把這里當成工作的能量站,安全的情報站?!眳卧_@樣評價“安全加油站”。


      【責任編輯:cheng】
      快看一级黄片。.
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