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      新發展理念推動應急安全文化發展

      2021-11-22
      來源:中國安全生產 作者:山東省應急管理廳 譚清順


        文化是一個國家、民族的靈魂。進入新發展階段,貫徹新發展理念是我國經濟社會發展的必然要求,貫徹新發展安全理念是應急安全文化發展的重要基石。應急管理工作必須深刻認識新發展階段,貫徹新發展安全理念,構建新發展安全格局,才能推動應急安全文化大發展。




      防災減災日宣傳活動現場


       

      攜手同心聚力,樹立和培育應急大安全觀

       

        “天地之在,黎元為本?!睘槿嗣裰\幸福、為經濟社會發展謀安全,是應急管理現代化建設的出發點和落腳點,也是應急管理工作新發展理念的“根”和“魂”。只有牢固樹立和培育應急大安全觀,讓安全生產成為一種安全文化,才能為新發展階段營造良好的安全環境。

        一是堅持以人民為中心的應急安全發展理念。進入新時代,廣大群眾對應急管理成效有了更高的期盼、更高的要求。應急安全文化建設在理論和實踐上需大膽探索,依托國家大安全文化建設的發展、全民安全意識提高、全社會安全氛圍的加強等外部環境外,更需要從現有條件出發,樹立“以人為本”的原則,在積極發展經濟社會的同時,正確處理“義”與“利”的關系,從尊重人、理解人、愛護人出發,樹立正確的生命價值、安全觀。同時,調動各行各業的積極性,發揮主觀能動性,全社會形成人人腦中裝安全、心里想安全、行為抓安全的濃厚氛圍。

        二是堅持以維護經濟社會穩定的應急安全發展理念?;WR為理念,促安全為文化,需要社會主體的共同參與。各級黨委、政府加大對應急管理工作的建設力度,將安全生產成為一種社會文化。以習近平總書記關于安全生產、應急管理重要論述和批示指示精神為依據,準確把握應急管理、安全生產歷史發展的主題主線、主流本質,把安全生產成為黨政一把手工程來抓。強化思想引導和理論辨析,把先進安全理念納入到黨委政府日常工作中、滲透到各個部門中,納入到發展規劃中、納入到綜合考評中,形成常抓、常議、常管制度化,實現社會正確的發展觀、現代現、安全觀。

        三是堅持以踐行主責主業的應急安全發展理念?!鞍踩眱勺?,說起來很簡單,但做起來卻很難。抓安全生產是應急管理部門的主責主業,各級應急管理部門要深刻警醒、時刻覺醒,針對管轄行業的特點,把安全問題放在大的歷史背景、時代背景和復雜現實環境中來思考、來審視,把準安全問題的命脈和突破口,做到防患于未然。進一步強化“安全決定一切、事故否定一切、責任大于一切”的理念,不斷增強抓應急安全工作的責任感和緊迫感。同時要堅持底線思維,既要把握大趨勢,又要履行大擔當,真正使安全理念在系統內遍地開花,滲透到實際工作中。

       

      構建理念體系,提高應急安全文化素養

       

        安全文化,是存在于組織和個人中的安全意識、安全態度、安全責任、安全知識、安全方法、安全行為方式等的總和。安全文化具有更新觀念,傳播知識,規范行為等功能。加強應急安全文化建設是全社會的一種集體共識,是凝聚人民群眾安全精神的強大動力,是實現社會安全長治久安的堅強保障。




      安全生產宣傳咨詢日活動


        一要強化組織保障。習近平總書記反復強調“安全是發展的前提,發展是安全的保障?!卑踩a已成為一個政治問題、宗旨問題、民生問題。對此,各級黨委政府要承擔主體責任,高度重視,強化領導,成立應急安全文化建設組織,納入到制度中,真正把習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災救災系列重要論述和重要指示精神落到實處,把省委、省政府關于安全生產的決策部署落實到位。以強有力的組織領導,筑牢安全發展理念,為建設新時代現代化社會創造安寧祥和的應急安全文化環境。

        二要豐富教育內容。應急安全文化,涉及到安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全環境文化等內容,具有實踐性、系統性、全面性。結合黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的進程中應急管理工作的成功實踐,加大新時代黨的創新應急管理理論宣傳力度。結合防災減災救災、安全生產、應急管理等方面的重大史實,提煉應急管理制勝法寶,激發頑強拼搏、奮力進取的干事創業的強大活力,彰顯應急管理安全文化的顯著優勢。

        三要完善政策法規。政策法規是構建安全文化的重要基礎。要根據工作實際,對現有的應急管理法律、行政法規進行專項清理,及時清除實施機構改革后的法律障礙,確保為機構依法履行法定職責創造良好法制環境。同時,要結合新階段發展需求,盡快完善和研究出臺應急管理工作的新法規、新政策,以滿足新時代現代化強省建設發展的需要。

       

      拓寬宣傳渠道,激發應急安全文化活力

       

        應急安全文化,只有通過多種形式的安全理念植入,才能營造出良好的社會安全文化氛圍。

        一是宣傳形式要“廣”。應急安全文化宣傳要形成多渠道、全方位、常態化的傳統教育和依托網絡化、動漫化的現代新興媒體網絡教育格局,使應急管理、政策法規、應急安全科普知識等安全文化深入人心。借助安全宣傳“五進”活動,讓應急安全文化走進“企業、農村、社區、學校、家庭”,使教育形式變得更寬廣,培育公眾的應急安全文化意識。

        二是涵蓋面要“深”。安全防范重在落實。各級黨委政府要將應急安全文化教育納入國民教育、干部培訓教育和精神文明建設體系中,實現統籌規劃、同步推進,深層灌輸。社會各層可借助自身優勢,主動開展應急安全文化活動,鞏固教育覆蓋面,壯大應急安全文化發展空間。




      防災減災日活動現場



        三是陣地建設要“活”??破請鲳^對于科學的應急安全文化普及不同于傳統教育模式,是在輕松有趣、伴隨音樂、動畫、實物潛移默化中深入,能激發人們對應急安全文化的好奇心。應急安全文化場館建設可采取政企結合、民眾自建、網絡輔助等方式。政府依托現有培訓基地、科技場館等場地,建立應急安全文化科普基地;鼓勵大型企業、社會組織等群體,建設有專業特色的應急安全體驗教育館;借助現代信息手段,建立網上應急安全文化科普宣教平臺和虛擬體驗館,讓科普場館發揮最大科普效能。


      【責任編輯:cheng】
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